Министерство рыболовного хозяйства беларуси

(в редакции Указов Президента Республики Беларусь от 14 сентября г. рыболовных угодий, утверждаемой Министерством сельского хозяйства. «Институт рыбного хозяйства» входит в состав «Научно-практического центра Национальной академии наук Беларуси по животноводству» в качестве. Государственное объединение рыбного хозяйства (ГО "Госрыбхоз") Президента Республики Беларусь, Министерство сельского хозяйства и.

Концепция развития рыболовного хозяйства в Республике Беларусь

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 июня 2015 г. № 459

О Концепции развития рыболовного хозяйства в Республике Беларусь

В целях устойчивого развития рыболовного хозяйства в Республике Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития рыболовного хозяйства в Республике Беларусь.

2.

 Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков 

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление
Совета Министров

Республики Беларусь

02.06.2015 № 459

Концепция развития рыболовного хозяйства в Республике Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Среди основных экологических проблем современности сокращение разнообразия видов и экологических систем занимает особое место. Только на протяжении XX столетия из водоемов Республики Беларусь исчезли 9 видов рыб, в том числе атлантический и русский осетры, белуга, вырезуб.

Конвенции о биологическом разнообразии (постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 10 июня 1993 г. «О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 27, ст. 347);

Конвенции по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 20 декабря 1994 г. «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 24–25, ст. 339);

Нагойского протокола регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии (Указ Президента Республики Беларусь от 22 мая 2014 г. 05.2014, 1/15028).

№ 1707 «О некоторых вопросах в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 287, 5/32887), основными целями которой являются:

  • предотвращение сокращения численности и разнообразия видов диких животных, дикорастущих растений, экологических систем, восстановление численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений, их популяций и генетического разнообразия, поддержание в обеспечивающих их устойчивое существование объемах;
  • пользование биологическим разнообразием таким образом и такими темпами, которые не приведут в долгосрочной перспективе к его истощению и позволят сохранить способность удовлетворять экономические, эстетические и иные потребности нынешнего и будущих поколений.

Настоящая Концепция разработана в целях обеспечения рационального (устойчивого) использования рыбных запасов при сохранении и восстановлении видового разнообразия рыб и других объектов животного и растительного мира, среды их обитания и реализации основных направлений государственной политики в данной сфере.

При разработке настоящей Концепции учтены социально-экономические особенности развития Республики Беларусь и современное состояние рыболовного хозяйства, передовой зарубежный опыт в сфере ведения рыболовного хозяйства, опыт реализации Государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2010 г. № 1453 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 250, 5/32635), опыт применения законодательства в области ведения рыболовного хозяйства, уровень экологической просвещенности граждан Республики Беларусь, а также определены основные проблемные вопросы рыболовного хозяйства и возможные пути их решения в ближайшей перспективе.

Положения настоящей Концепции являются основой для формирования Государственной программы развития рыболовного хозяйства и аквакультуры на 2016–2020 годы, а также последующих целевых программ развития рыболовного хозяйства и совершенствования законодательства в этой области.

ГЛАВА 2
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА

За последние десятилетия существенно нарушилась естественная эволюция озерных и речных экосистем республики под влиянием антропогенной нагрузки.
Читайте также:

  1. рыбалка на оби 2020 новинки новосибирск
  2. какой аккумулятор выбрать для лодки лучше
  3. украина алюминиевые и пластиковые лодки
  4. как называется лодка у чукчей
  5. ловля хариуса на удочку с поплавком
  6. спиннинги волжанка спрут отзывы
  7. на что ловят в челябинске окуня
  8. леска на шпулю наматывается неравномерно
  9. лодка korsar combat cmb-360 оливка
  10. рыбалка в ростовская область каменск шахтинский карта
  11. как завязать леску на удочки с мухой
  12. лодки пвх в спб балтик

Результатом этого является эвтрофирование водоемов и водотоков.

Структура и характеристика рыболовных угодий

Фонд рыболовных угодий республики образуют поверхностные водные объекты, которые включают водоемы и водотоки. К водоемам относятся озера, водохранилища, пруды, пруды-копани и обводненные карьеры. Особенностью структуры водного фонда является его разнокачественность.

На территории республики находится около 10,8 тыс. озер, 88 процентов из которых имеют площадь водного зеркала до 0,1 кв. километра. Озер площадью более 1 кв. километра всего 2,2 процента. Более 60 процентов озер имеют речное происхождение и относятся к числу старичных и пойменных с площадью водного зеркала менее 0,01 кв. километра.

В настоящее время в республике создано 153 водохранилища общей площадью 0,8 тыс. кв. километров, или 0,5 процента площади республики. По месту расположения преобладают водохранилища руслового типа (50 процентов от общего числа водохранилищ). На севере широко представлены водохранилища, созданные в результате подпора плотинами уровня воды в озерах. Из 130 водохранилищ общей площадью около 80 тыс. гектаров, построенных в бассейнах главных рек, на долю малых (с объемом водной массы до 0,05 куб. километра) приходится 86,7 процента, небольших (0,05–0,2 куб. километра) – 11,1 процента, средних (более 0,2 куб. километра) – 2,2 процента от общего количества.

Рек в Республике Беларусь насчитывается 20,8 тыс. общей протяженностью 90,6 тыс. километров. Из них больших (протяженностью более 500 километров) только 6, средних (200–500 километров) – 42, малых (5–200 километров) – 20,77 тыс. Ряд водотоков республики имеет особое значение в качестве мест размножения, нагула, зимовки и миграции видов рыб отрядов лососеобразных и осетрообразных.

Современное состояние рыболовства

Использование водных биологических ресурсов в целях рыболовства в Республике Беларусь осуществляется по двум основным направлениям – организация рыболовного хозяйства юридическими лицами и использование рыбных ресурсов населением на общих основаниях. Для ведения рыболовного хозяйства может быть использовано 605 водоемов площадью 150,1 тыс. гектаров (5,6 процента от их общего количества) и 6,1 тыс. километров водотоков, или 6,7 процента от их общей протяженности.

Ведение рыболовного хозяйства осуществляют 142 юридических лица, которым предоставлено в аренду и безвозмездное пользование 267 водоемов (44,1 процента от пригодных) общей площадью 83,2 гектара (55,4 процента) и 60 участков водотоков общей протяженностью 1,1 тыс. километров (18 процентов) для ведения рыболовного хозяйства путем организации платного любительского рыболовства и промыслового рыболовства.

Основная доля рыболовных угодий (33,4 тыс. гектаров площади водоемов, или 32,2 процента, и 393 километра протяженности водотоков, или 26,2 процента) находится в пользовании государственных организаций Управления делами Президента Республики Беларусь. Рыбоводными организациями Министерства сельского хозяйства и продовольствия арендуется 25,5 тыс. гектаров водоемов, или 24,6 процента, и 82 километра водотоков, или 5,5 процента. Учреждениями республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов» арендуется 2 тыс. гектаров водоемов, или 2 процента, и 30 километров водотоков, или 2 процента.

Промысловое рыболовство в республике является традиционным направлением использования рыбных ресурсов. Переход к аренде водоемов привел к сокращению эффективно облавливаемой площади и к ликвидации крупных рыбозаготовителей (рыбозаводов).

Официальный ежегодный промысловый улов рыбы в рыболовных угодьях республики в среднем за последние десять лет не превышает 1 тыс. тонн, в том числе в 2014 году составил 762 тонны. Около 51 процента получаемых промыслом уловов составляют хозяйственно ценные виды рыб (крупночастиковые). Доля малоценных рыб (мелкочастиковые – плотва, густера, синец, окунь) снизилась с 60–65 процентов до 49 процентов. Причины – переход на селективный сетной промысел, проведение зарыбления нагуливающимися видами и снижение спроса на мелкую малоценную рыбу, в результате чего ресурсы последней используются не в полной мере. Речной промысел сосредоточен в основном в южных регионах, где осваиваются участки рек Днепр, Припять, Сож, Березина и их притоков. Реки Неман и Западная Двина для целей промыслового рыболовства в настоящее время не используются.

Вторым по значимости (но не по объему вылова) видом лова рыбы является любительское рыболовство, осуществляемое как на платной, так и на общей основе. Вылов рыбы путем организации платного любительского рыболовства на арендованных рыболовных угодьях за последние 5 лет не превышал 350 тонн и в 2014 году составил 311 тонн.

Кроме ведения промыслового лова рыбы и организации платного любительского рыболовства, в рыболовных угодьях осуществляется любительский лов рыбы рыболовами-любителями на общих основаниях. По данным Национального статистического комитета, за счет любительского лова рыбы из водоемов и водотоков фонда запаса рыболовных угодий в течение последних 5 лет ежегодно извлекается от 7,2 тыс. до 7,9 тыс. тонн рыбы, что примерно в 7 раз превышает объемы изъятия рыбы путем промысла, организации платного любительского рыболовства и промыслового рыболовства и выше максимально возможного расчетного объема изъятия (на 21–80 процентов) из рыболовных угодий республики. Ресурсное обеспечение любительского рыболовства достигается за счет угодий, в том числе не используемых для ведения рыболовного хозяйства. Это несколько снижает нагрузку с рыбопромысловых водоемов, но означает, что ежегодно рыбы вылавливается по весу больше, чем обеспечивается зарыблением водоемов и естественной продуктивностью.

Таким образом, любительское рыболовство при своей массовости стало значительным фактором воздействия на состояние рыбных запасов. Не управляя этим явлением, нельзя успешно вести рациональное рыбное хозяйство. Вместе с тем любительское рыболовство может превратиться в доходную отрасль производства, позволяющую создавать новые рабочие места, сохранять и увеличивать существующие рыбные ресурсы, предоставлять потребителю возможность полноценного отдыха. С другой стороны, любительское рыболовство конкурирует с промысловым, эксплуатируя одни и те же ресурсы. Тем не менее при соответствующей организации они могут обеспечить более полное и комплексное использование сырьевых ресурсов водоемов.

В настоящее время в рыболовном хозяйстве существует ряд проблем, тормозящих его развитие, в том числе:

  • пробелы в нормативно-правовой базе, которая регламентирует вопросы рыбохозяйственной деятельности;
  • отсутствие четкой позиции в развитии рыболовства с учетом оптимальной (устойчивой) эксплуатации рыболовных угодий по классам, категориям, их продуктивности;
  • отсутствие критериев оценки эффективности аренды рыболовных угодий;
  • недостаточное финансирование рыбохозяйственных исследований;
  • проблемы кадрового потенциала;
  • низкий уровень воспроизводства (зарыбление);
  • отсутствие должной охраны рыбных ресурсов.

Состояние и видовое разнообразие рыб

Современная ихтиофауна Республики Беларусь представлена 64 видами рыб, принадлежащими к 19 семействам и 11 отрядам. Из них к аборигенным видам рыб относятся 47 видов (73,4 процента из общего количества), 17 видов рыб (26,6 процента) не являются аборигенными и отнесены к интродуцированным. При этом 10 видов рыб (речная минога, стерлядь, атлантический лосось, европейский хариус, кумжа, ручьевая форель, европейская корюшка, озерный гольян, обыкновенный усач и рыбец) включены в Красную книгу Республики Беларусь. Ресурсное значение имеют около 30 видов рыб (45 процентов от их общего числа).

Анализ статистических данных промыслового вылова рыб из озер, рек и водохранилищ за последние десять лет показал, что около 75 процентов уловов приходится на три вида – плотву, леща и карася. На долю угря приходится 0,8 процента, крупных хищников (щука, сом, судак, жерех) – 10,5 процента, из которых на долю щуки приходится почти половина уловов. В отдельных водоемах и водотоках промысловые уловы мелкого частика (плотвы, густеры, окуня, ерша) не превышают 50 процентов от установленных квот на вылов рыбы, около 60 процентов запасов хищных видов рыб нуждаются в восстановлении. Сиговые рыбы в последние десятилетия в промысловых уловах не отмечаются.

Оценка запасов рыбных ресурсов

Потенциальная величина запаса рыбных ресурсов по всем категориям угодий на учтенной площади в начале 1990-х годов равнялась 26,5 тыс. тонн, в том числе 21 тыс. в водоемах и 5,5 тыс. тонн в водотоках, что давало возможность обеспечить вылов 7,8 тыс. тонн рыбопродукции. Суммарный запас промысловой ихтиофауны в учтенных водных угодьях страны в 2000–2005 годах по всем категориям водоемов составил уже около 17 тыс. тонн. В настоящее время, исходя из общей площади учтенных водоемов и водотоков, суммарный объем потенциального вылова по значимым рыболовным угодьям составляет 5030 тонн, в том числе из озер, водохранилищ и прудов на землях сельскохозяйственных предприятий – 3650 тонн, из рек всех категорий – 1380 тонн.

На большинстве водоемов и водотоков продолжается сокращение запасов ценных хищных видов рыб – щуки, судака, жереха, налима, сома вследствие чрезмерной промысловой нагрузки на их популяции, а также в результате использования рыболовами-любителями таких способов лова, как подводная охота, троллинг.

Причины снижения запасов и вылова носят комплексный характер и связаны как с организацией рыболовства, так и состоянием рыбных ресурсов и среды их обитания. Особую значимость для поддержания видового разнообразия ихтиофауны и сохранения рыбных ресурсов имеет качество среды обитания рыб или состояние водных экосистем водоемов и речных экосистем, а также охрана рыбных ресурсов.

Состояние водных экологических систем

Анализ качества воды в водных экосистемах свидетельствует о наличии устойчивого химического и других видов загрязнения. Наиболее распространенными загрязняющими веществами, которые поступают в поверхностные водные объекты, являются аммонийный и нитритный азот, фосфор фосфатов, органические вещества, соединения металлов (железо, цинк, никель и хром), фенолы и нефтепродукты. По величине техногенной нагрузки на уровне основных бассейнов рек республики выделяются реки Березина и Свислочь, в которые сбрасывается наибольшее количество загрязняющих веществ.

Выполненная посредством биоиндикации оценка состояния речных экосистем показывает, что на долю водных объектов, характеризовавшихся II–III классами («чистые» – «умеренно загрязненные»), приходилось 75 процентов водотоков, III классом («умеренно загрязненные») – 17 процентов, III–IV классами («умеренно загрязненные» – «загрязненные») – 8 процентов. На долю водоемов, качество воды которых оценивалось как «умеренно загрязненные», приходилось 63 процента.

Основные проблемы в области сохранения водных экологических систем и рыбных запасов

  • полной смене ихтиофауны в отдельных водоемах и водотоках;
  • разрушению нерестилищ и ухудшению среды обитания рыб, гибели водных гидробионтов. Только на р. Вилия и ее притоках атлантический лосось и кумжа репродуцируются естественным путем, однако популяции лососевых рыб могут быть утеряны в результате загрязнения водотоков, являющихся притоками р. Вилия;
  • сокращению рыбных запасов, особенно хищных видов рыб, росту в уловах младших возрастных групп;
  • деградации прибрежных ландшафтов и естественной среды обитания рыб;
  • Если в прошлом столетии в уловах преобладали рыбы, откладывающие икру на затапливаемую в паводки растительность (сом, щука, сазан, карась), то в последние десятилетия на первое место в уловах выходят рыбы-пелагофилы (лещ).

Кроме того, к числу проблем можно отнести:

  • У рыб нарушается ионная и осмотическая регуляция, понижается оплодотворяемость икры, увеличивается число уродов;
  • рост чужеродных инвазивных видов рыб. В течение последних пяти лет в водоемах и водотоках республики обнаружены ротан-головешка, черноморская пухлощекая рыба-игла, пескарь белоперый, щиповка золотистая, бычок-цуцик, колюшка южная малая;

Основными причинами ухудшения состояния водных экологических систем и рыбных запасов являются:

  • загрязнение водных экосистем сточными водами;
  • радионуклидное загрязнение водных объектов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, сопровождающееся их зарастанием;
  • зарегулирование стока и строительство новых плотин на реках, которые отрезают путь к нерестилищам (ГЭС на реках Западная Двина и Неман);
  • тепловое загрязнение отработанными водами Березовской и Новолукомльской ТЭС;
  • добыча строительных материалов (песчано-гравийной смеси), сопровождающаяся увеличением мутности воды и образованием мертвых зон;
  • снижение запасов ценных хищных видов рыб – судака, щуки и сома вследствие чрезмерной нагрузки на их популяции на отдельных водотоках и водоемах республики;
  • заиливание ложа водоемов и водотоков: в отдельных водных объектах глубины составляют от 25 до 50 сантиметров и находятся на расстоянии от берега в 200–300 метров. При высоких температурах усиливаются процессы цветения воды и гниения растительности, что приводит к гибели рыбы;
  • снижение уровня механизации рыболовства, переход от эффективного, но более затратного неводного лова к менее затратному, но селективному сетному;
  • прекращение перекидного (экспедиционного) лова, в результате чего из сферы деятельности выпали малые водоемы, облавливаемые ранее с периодичностью 2–3 года;
  • недостаточные объемы зарыбления нагуливающимися видами;
  • перелов ценных хищных видов со стороны любителей и промысла в лещовых водоемах всех областей;
  • отсутствие зарыбления в окунево-плотвичных и карасево-линевых водоемах Витебской области;

ГЛАВА 3
РАЗВИТИЕ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА

Развитие промыслового рыболовства на базе рыбных ресурсов естественных рыболовных угодий должно быть направлено на организацию рационального рыболовства (регулирование объемов добычи, выбор мест и сроков промысла, применение орудий и способов лова, обладающих видовой, возрастной и половой селективностью), а развитие любительского – на удовлетворение потребностей населения в активном отдыхе.

Рыболовство – важный источник торговли, трудоустройства, питания и отдыха для людей во всем мире. В настоящее время этот вид деятельности находится под влиянием многочисленных видов водопользования (гидроэлектроэнергетика, забор воды для нужд сельского хозяйства и промышленности, транспортное использование), а также несет ущерб в результате несовершенной практики рыболовства. Эти процессы приводят к сокращению запасов рыбных ресурсов, снижению продовольственной безопасности и потере биоразнообразия.

В настоящее время рыболовство рассматривается не только как деятельность, удовлетворяющая нужды производителей продуктов питания, но и как одно из средств экономического роста и достижения разнообразных социальных и экологических целей. Выделяют следующие направления использования водных объектов для рыболовства:

  • осуществление в большинстве крупных рек и озер мира промыслового рыболовства в продовольственных целях, зависящего от естественного воспроизводства и пополнения запасов.
  • упор в мелких водоемах в некоторых странах промыслового рыболовства на искусственное пополнение запасов для поднятия производительности отдельных видов выше естественных возможностей. Данный тип управления рыболовством все больше распространяется в мире;
  • распространение во многих регионах рекреационного рыболовства с тенденцией вытеснения промыслового рыболовства. Рекреационное рыболовство базируется на биологических основах ведения рыбоводства, использует рыбу определенных кондиций, выращенную в рыбоводных хозяйствах. Эффективность его функционирования определяется не уровнем рыбопродуктивности водоемов, а разнообразием и качеством оказываемых услуг и объемом вырученных средств от их реализации. Рекреационное рыболовство может способствовать продовольственному снабжению;
  • интенсивная эксплуатация молоди или мелких взрослых особей в целях зарыбления других водоемов и рыбоводных прудов либо для торговли декоративной рыбой.

Реализация концепции развития рыболовного хозяйства в республике требует осуществления комплекса организационно-технических и законодательно-правовых мероприятий, в том числе:

  • научного обеспечения всего комплекса рыбохозяйственной деятельности;
  • создания общегосударственного реестра рыболовных угодий с кадастровой оценкой их продуктивности;
  • разработки методов реконструкции ихтиофауны рыболовных угодий с учетом сохранения их биоразнообразия и повышения продуктивности;
  • развития в рыболовных угодьях площадью до 40 гектаров рекреационного рыболовства;
  • эффективного использования рыболовных угодий, переданных в аренду (пользование) для ведения рыболовного хозяйства.

ГЛАВА 4
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА

Целью развития рыболовного хозяйства и рыболовства является обеспечение рационального (устойчивого) использования рыбных запасов при сохранении и восстановлении видового разнообразия рыб и других объектов животного и растительного мира, среды их обитания, создание условий для удовлетворения потребности граждан в рыболовстве, продукции рыболовства, развитие рекреационного и спортивного рыболовства, иностранного рыболовного туризма. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 196, 1/6996; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.12.2013, 1/14679). Вопросы, связанные с охраной и использованием диких животных, не относящихся к объектам рыболовства, регулируются законодательством об охране и использовании объектов животного мира.

Совершенствование Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства будет осуществляться с учетом основных целей, задач, принципов и приоритетных направлений устойчивого развития рыболовного хозяйства, определяемых настоящей Концепцией.

ГЛАВА 6
НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ КОНЦЕПЦИИ

Научные исследования и разработки осуществляются в соответствии с законодательством в целях повышения эффективности рыбохозяйственной деятельности по следующим актуальным направлениям:

  • определение научно обоснованных норм изъятия рыбных ресурсов и обеспечение их устойчивого использования в соответствии с этими нормами;
  • разработка новых технологий получения рыбопосадочного материала аборигенных видов рыб, а также рекомендаций по восстановлению и созданию естественных нерестилищ;
  • создание базы данных основных естественных нерестилищ;
  • определение и разработка необходимых мероприятий по снижению влияния антропогенного фактора на окружающую среду и по улучшению среды обитания рыб;
  • сохранение генофонда генетической структуры и научно обоснованное управление популяциями аборигенных и хозяйственно-ценных видов рыб;
  • изучение распространения и снижение негативного влияния чужеродных инвазивных видов рыб;
  • анализ отечественного и зарубежного опыта, внедрение новейших научно-методических разработок.

ГЛАВА 7
МЕХАНИЗМ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ КОНЦЕПЦИИ. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Участниками реализации настоящей Концепции являются республиканские органы государственного управления с учетом их компетенции, подчиненные им организации, местные исполнительные и распорядительные органы, государственно-общественные и общественные объединения, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

Реализацию настоящей Концепции необходимо осуществлять путем определения конкретных мероприятий и источников их финансирования в среднесрочных (пятилетних) целевых программах развития рыболовного хозяйства (далее – целевые программы).

Реализацию основных положений настоящей Концепции планируется осуществить в три этапа.

На первом этапе необходимо обеспечить подготовку и утверждение Государственной программы развития рыболовного хозяйства и аквакультуры на 2016–2020 годы. Повысить привлекательность рыболовных угодий фонда запаса за счет проведения на них рыбоводно-мелиоративных мероприятий (зарыбление, восстановление естественных и создание искусственных нерестилищ и другое), позволяющих увеличить их рыбопродуктивность. Также необходимо получить рыбопосадочный материал ценных аборигенных видов рыб на существующих производственных площадях рыбоводных организаций. Данные мероприятия планируется осуществить за счет средств государственно-общественных и общественных организаций, местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Кроме того, следует принять меры по стимулированию рыбохозяйственной деятельности, росту производственного и кадрового потенциала в области ведения рыболовного хозяйства, увеличению поступлений в бюджет от рыбохозяйственной деятельности.

На втором этапе (2016–2020 годы) необходимо осуществить реализацию названной Государственной программы, подвести ее итоги, подготовить предложения о совершенствовании законодательства, обеспечить подготовку и утверждение целевой программы на 2021–2025 годы.

На третьем этапе (с 2021 года) планируется реализация целевых программ на последующие периоды, подведение итогов этой реализации и определение задач на очередной период с учетом настоящей Концепции.

Ожидаемые результаты от реализации данной Концепции:

  • развитие рекреационного и платного любительского рыболовства в рыболовных угодьях;
  • проведение постоянного зарыбления рыболовных угодий ценными нагуливающимися видами рыб, обеспечивающих эффективное использование их естественной кормовой базы и повышение рыбопродуктивности;
  • вселение молоди сиговых видов рыб, направленное на формирование их промысловых популяций в озерах и обеспечивающее устойчивое ведение промысла, сохранение популяций полупроходных лососевых и других видов рыб, включенных в Красную книгу Республики Беларусь.

Решение институциональных и функциональных задач, предусмотренных настоящей Концепцией, позволит обеспечить права граждан на осуществление любительского и рекреационного рыболовства, повысить эффективность ведения рыболовного хозяйства и обеспечить устойчивое использование рыбных ресурсов.

 


Введение

 

Рыба является незаменимым высококачественным продуктом питания людей. Одной из насущных проблем современного мира является проблема обеспечения населения продуктами питания. Одновременно она тесно переплетается с проблемой охраны окружающей среды. Обеспечение населения рыбными продуктами является важной задачей экономики любой страны вследствие высокой пищевой и биологической ценности рыбы.
Читайте также:

  1. как оснастить поставушку для ловли налима
  2. крокодилы передача как их ловят
  3. зимняя рыбалка на бирюсинском заливе
  4. как поймать карася осенью в реке на поплавок
  5. что такое рыбопоисковый эхолото
  6. вертушки для щуки весной
  7. ящики сани для рыбалки зимней самодельные
  8. изготовление форм для литья силиконовых приманок своими руками
  9. сезон рыбалки в кирове 2020
  10. теплообменники для рыбалки в омске
  11. ловля хищника на спиннинг в запорожье
  12. лучшие рыболовные шнуры для фидера

В странах, не имеющих прямого выхода в море, всегда уделялось повышенное внимание ее выращиванию во внутренних водоемах[10,c.228].

Беларусь по насыщенности пресноводными водоемами занимает одно из первых мест в мире. Однако значительная часть водного фонда не используется для получения рыбной продукции. Не задействован также рыбохозяйственный потенциал малых водоемов, прудов, водоемов комплексного назначения, находящихся в сельскохозяйственном секторе.

Рыбоводческая отрасль Беларуси не обеспечивает население страны собственной рыбной продукцией в полном объеме. Недостающая часть рыбопродукции импортируется.

Ежегодное потребление рыбы и рыбной продукции на душу населения в нашей стране составляет 16,5 кг при рекомендованных медицинскими нормами 21,6 кг. Для полноценного обеспечения населения области рыбой необходимо поставлять на продовольственный рынок не менее 20,6 тыс. данной продукции в год. Рыбоводством в Беларуси занимаются 19 специализированных организаций.

Рыбохозяйственная деятельность в республике осуществляется по двум основным направлениям: рыбоводство, основанном на разведении и выращивании рыбы в искусственных водоемах, и ведение рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях.

Рыбоводством в республике занимаются специализированные рыбоводные хозяйства, а также рыбоводные участки, цеха при сельскохозяйственных, промышленных и иных организациях различной формы собственности. Площадь прудового фонда специализированных рыбоводных хозяйств составляет 20,26 тыс. га.

Проблема обеспечения рыбой и рыбопродуктами настолько важна, что в специальном докладе ООН она выделяется отдельной графой в числе восьми других показателей, определяющих уровень продовольственной безопасности стран. В свою очередь государства, не имеющие прямого выхода к морю, всесторонне стремятся компенсировать дефицит рыбопродуктов развитием рыбоводства.

В развитых странах на долю рыбы в питании людей приходится от 18 до 83% белкового рациона.

Лидирующее место в мире в области рыбоводства занимает Китай – на его долю приходится более половины мирового объема производимой продукции пресноводной аквакультуры.
Ожидается, что к 2025 г. население на планете вырастет с 6 млрд до 8,5 млрд человек, поэтому производство рыбной продукции должно увеличиться вдвое[2,c.128].
Объектом и предметом исследования в курсовой работе является рыбное хозяйство Республики Беларусь.
Методы исследования: анализ литературы, описание, оценка, наблюдение.
Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:
- дать характеристику рыбному хозяйству Республики Беларусь;
-изучить проблемы и состояние разведения и добычи, переработки рыбы и производства пищевой рыбной продукции.
- охарактеризовать объектов и условий проведения исследования;
- рассмотреть факторы и пути повышения экономической эффективности разведения и промысла рыбы, производства и реализации рыбопродуктов;
-проанализировать состояние и перспективы развития рыбного хозяйства в Республике Беларусь.
Глава 1. Обзор литературы
1.
Рыбное хозяйство является уникальным видом производства в экономике страны. Одной из главных задач Министерства сельского хозяйства и продовольствия является создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, улучшения снабжения населения республики качественными продуктами питания.
Нормами рационального потребления пищевых продуктов, утвержденных Министерством здравоохранения, предусмотрено среднегодовое потребление рыбы и морепродуктов (в зависимости от возраста и физической активности) от 16 до 24 кг в год на человека.
Для устойчивого обеспечения потребности населения республики необходимо не менее 180 тыс. т рыбы и рыбной продукции в год. В настоящее время основная часть этого объема импортируется в виде продуктов глубокой заморозки. Доля собственной, наиболее ценной свежей и живой рыбы составляет 8,3 процента[12,c.241].
Важнейшее направление в развитии рыбного хозяйства в Беларуси — промысловое рыболовство. Оно основано на ведении рационального промысла рыбы в озерах, водохранилищах и реках в объемах, обеспечивающих сохранение их биологического разнообразия.
Под рыбным хозяйством в республике традиционно понимают добычу рыбы из естественных водных угодий (рыболовство), рыборазведение в искусственных и естественных водоемах и переработку рыбной продукции. Не касаясь вопросов переработки, остановимся на способах получения рыбы.
Одним из наиболее традиционных способов, постоянно сопровождавших хозяйственную деятельность человека, является рыболовство. Отличительной чертой данного направления хозяйства является ограниченность ресурсной базы и большая зависимость от природно-климатических факторов. Основной задачей развития рыболовства является рациональное использование естественных рыбных ресурсов с целью получения пищевой рыбной продукции при условии устойчивого использования сырьевой базы и сохранения биологического разнообразия ихтиофауны водоемов.
Вторым направлением, позволяющим во многом устранять недостатки первого, является рыбоводство. Под рыбоводством понимают комплекс биотехнических мероприятий, направленных па разведение, сохранение, увеличение и качественное улучшение рыбных ресурсов в искусственных и естественных водоемах[8,c.146].
В Республике Беларусь рыбная отрасль приобрела общенародное значение в середине 20-х гг. прошлого столетия. Были созданы производственные и научно-исследовательские структуры, утверждены Правила рыболовства.
Усилиями ученых Белорусского научно-исследовательского института рыбного хозяйства ("БелНИИРХ") обеспечивалась разработка и постоянное совершенствование прогрессивных технологий перехода от экстенсивных форм хозяйствования к организации интенсивного производства. Вследствие этого в 1989 г. государственными предприятиями рыбного хозяйства совместно с колхозами и совхозами был достигнут максимальный вылов (21,3 тыс. т) рыбы из внутренних водоемов Беларуси. Основу его составила рыба, выращенная в прудовых и садковых хозяйствах - 18,4 тыс. т (86,4 % от общего производства рыбы). В ряде рыбоводных хозяйств была достигнута продуктивность до 16,0-17,5 ц/га, а на отдельных прудах - до 20-25 ц/га высококачественной столовой рыбы.
По данным Института питания Академии медицинских наук СССР, физиологическая норма потребления рыбы на душу населения должна составлять не менее 18,0 кг в год.
В развитых странах на долю рыбы в питании людей приходится от 18 до 83 % белкового рациона. Всего в мире, по данным ФАО, вылавливается около 72,5 млн т рыбы и других обитателей вод, используемых людьми в пищу.
Рыбоводством в Беларуси занимаются 19 специализированных организаций.
В 2010 году рыбхозами Беларуси выращено 21 тыс.т рыбы, из них 4,8 тыс.т рыбопосадочного материала и 16,2 тыс.В том числе выращено 12,8 тыс.т белого амура и толстолобика, 640 т карася, 111 т щуки, 64,5 т осетровых видов рыб, 24 т сомовых видов рыб.
Продажа и переработка рыбы. На внутренний рынок рыбхозы Беларуси в 2010 году поставили 13,5 тыс.т прудовой рыбы (на 4% больше, чем в 2009-м). Экспортировали 344,4 т. Направили на переработку - 900 т.
Значимость рыбной отрасли. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), доля рыбы в пищевом рационе достигла рекордной отметки - в среднем 17 кг на человека в год.
Мировой объем торговли рыбой достиг рекордной отметки $102 млрд. в год.
Большую часть растущего мирового спроса обеспечивает промышленное выращивание рыбы и морепродуктов, которое увеличивается почти на 7% ежегодно[6,c.3].
В Беларуси сейчас проживает около 10 млн человек. Учитывая физиологическую норму потребления рыбы на душу населения (18 кг в год на человека), потребность в рыбопродуктах уже сейчас составляет не менее 180,0 тыс. Желательно, чтобы не менее 20 % от этого количества было рыбой пресноводной, которая поступает на стол потребителя в основном в свежем виде и является наиболее ценным продуктом диетического питания[4,c.192].
Фонд рыбохозяйственных водоемов.
Под рыбохозяйственными водоемами понимаются водные угодья, на которых ведется или может вестись рыбохозяйственная деятельность. Фонд рыбохозяйственных водоемов Республики Беларусь богат и разнообразен, но в то же время характеризуется крайней раздробленностью. По справочным данным, в стране насчитывается более 10 тыс. озер общей площадью около 200 тыс. га, 130 водохранилищ общей площадью 80 тыс. га и 20800 рек общей протяженностью 90,6 тыс. Кроме того, имеется 21,86 тыс. га прудов рыбоводных хозяйств, 4,6 тыс. га прудов колхозов и совхозов, а также 17,05 тыс. км каналов различного назначения[17,c.189].
Эффективность использования фонда рыбохозяйственных водоемов
1. Государственные рыбоводные предприятия, входящие в структуру Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
2. Рыбоводные и рыбодобывающие предприятия, находящиеся в ведении Управления делами Президента Республики Беларусь.
3. Рыбоводные предприятия агропромкомплекса (колхозы), коммунальной собственности облисполкомов и райисполкомов, соответственно входящие в состав Комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию областей и управлений сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов.
4. Рыбоводные предприятия, находящиеся в пользовании общественных организаций (Общества охотников и рыболовов), подсобных хозяйств, промышленных предприятий, лесхозов, предприятий потребкооперации, фермеров и других юридических и физических лиц.
Эффективность использования имеющихся прудовых площадей по ряду объективных и субъективных факторов в настоящее время невысока. При проектной мощности прудов госрыбхозов 17200 т рыбопродукции в год коэффициент использования колеблется по областям от 39,3 до 86,4 %, составляя в среднем по республике 53,0 %. Коэффициент использования прудов, находящихся в коммунальной собственности, еще ниже.
Для целей рыборазведения и рыбного промысла помимо прудов рыбхозов, колхозов и совхозов могут быть задействованы около 160 тыс. га озер и водохранилищ и 4,3 тыс. км рек, что составляет соответственно 57,0 и 4,8 % от имеющегося водного фонда[10,c.237].
1.
Рыбное хозяйство является уникальным видом производства в экономике страны. Одной из главных задач Министерства сельского хозяйства и продовольствия является создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, улучшения снабжения населения республики качественными продуктами питания.
Нормами рационального потребления пищевых продуктов, утвержденных Министерством здравоохранения, предусмотрено среднегодовое потребление рыбы и морепродуктов (в зависимости от возраста и физической активности) от 16 до 24 кг в год на человека.
Для устойчивого обеспечения потребности населения республики необходимо не менее 180 тыс. т рыбы и рыбной продукции в год. В настоящее время основная часть этого объема импортируется в виде продуктов глубокой заморозки. Доля собственной, наиболее ценной свежей и живой рыбы составляет 8,3 процента.
Важнейшее направление в развитии рыбного хозяйства в Беларуси — промысловое рыболовство. Оно основано на ведении рационального промысла рыбы в озерах, водохранилищах и реках в объемах, обеспечивающих сохранение их биологического разнообразия[21,c.154].
По способу получения рыбной продукции различают два основных направления:
- за счет отлова из рыболовных угодий (рек, озер и водохранилищ);
Аквакультурное производство идет по следующим направлениям:
- рыбоводство в садках и бассейнах на теплых водах;
- рыбоводство в установках замкнутого водоснабжения.
Основное производство рыбы в Республике Беларусь осуществляется путем выращивания ее в государственных прудовых рыбоводных хозяйствах, входящих в систему Министерства сельского хозяйства и продовольствия. Дополнительное — в прудах сельхозпредприятий, в установках с замкнутым водоснабжением, садках и бассейнах подсобных рыбоводных цехов промышленных предприятий, частных фирм и индивидуальных предпринимателей, вылова арендаторами (юридическими лицами различной формы собственности) из рыболовных угодий[5,c.143].
Одним из перспективных направлений по выращиванию рыбы является производство ее в садках и бассейнах на базе отработанных вод тепловых электростанций, а также в установках замкнутого водоснабжения (УЗВ). Преимущество этого направления заключается в том, что в тепловодных хозяйствах можно выращивать рыбу круглый год. Летом хорошо растут теплолюбивые виды, такие как карп, растительноядные рыбы, буффало, канальный сом, веслонос, тиляпия и др. Основной объект аквакультуры в Беларуси — карп, на долю которого в настоящее время приходится 79,7% от общего объема производства выращиваемой рыбы. Наряду с карпом выращивают серебряного карася (10,0%), растительноядных рыб китайского фаунистического комплекса — белого амура, белого и пестрого толстолобиков (в сумме около 8,0%) и щуку (1,8%). Из прочих видов в небольшом количестве культивируют линя, европейского сома, радужную форель, стерлядь, однако объемы производства этих видов не превышают 0,5%.
Департамент осуществляет планирование макропоказателей работ и контроль за их выполнением предприятиями республиканской формы собственности. На местах эти функции осуществляют комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов и райисполкомов, в ведении которых находятся предприятия коммунальной и частной форм собственности.
В структуре Департамента по мелиорации и водному хозяйству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь объединены 19 полносистемных прудовых хозяйств и 1 выращивающее посадочный материал и осуществляющее рыбный промысел на естественных водоемах. На их долю приходится около 88% годового производства рыбы в стране.
Общая площадь прудового фонда страны составляет 24,53 тыс. га, из которых 20,8 находится на балансе рыбоводных хозяйств республиканской формы собственности, а 3,73 тыс. га — предприятий коммунальной формы собственности.
Помимо рыбоводных хозяйств 120 субъектов хозяйствования различной формы собственности (государственные рыбоводные хозяйства, предприятия Управления делами Президента Республики Беларусь, лесхозы, частные предприятия, фермерские хозяйства и общественные организации) осуществляют промысловый лов рыбы и организацию платного любительского рыболовства в естественных рыболовных угодьях на правах аренды.
Рыбоводством занимаются специализированные рыбоводные организации, находящиеся в республиканской собственности, и организации, находящиеся в коммунальной собственности, у которых ведение рыбоводного хозяйства является не основным видом деятельности. Площадь прудового фонда специализированных рыбоводных хозяйств составляет 20,26 тыс. га, рыбопосадочного материла – 3,93 тыс. В коммунальной собственности находится около 8,9 тыс. га прудовых площадей, пригодных для выращивания прудовой рыбы. Установки замкнутого водообеспечения по выращиванию рыбы функционируют у индивидуальных предпринимателей[20,c.132].
Существует два способа ведения рыбоводства:
В первом случае водоемы делятся в зависимости от возраста рыбы, которая в них содержится на: маточные, где находятся взрослые самцы и самки; нерестовые, где происходит метание икры и вывод мальков; выростные, где содержат мальков, отсаженных из нерестовых прудов; зимовальные, где зимуют сеголетки (молодь, возраст которой не больше года); нагульные, где выращивают молодняк в течение второго лета, после чего отлавливают. Если же организация ведет неполносистемное рыбоводство, то она, как правило, имеет только нагульные пруды.
Одной из отраслей рыбоводческого хозяйства является прудовое рыбоводство. Сегодня разведение и содержание рыбы в прудах основано на серьезных научных данных, учитывающих особенности среды обитания для того или иного вида рыб, различные температурные режимы, наличие растительности прочие факторы.
Для рыбы наиболее важным для жизнедеятельности параметром воды является ее температурный режим, напрямую зависящий от географического расположения водоема. Разные виды рыб предпочитают разную температуру окружающей среды. И это не простые предпочтения, это необходимая составляющая полноценного развития того или иного вида рыбы[15,c.239].
Основная задача прудового рыбоводства – использование искусственных водоемов для разведения рыбы. Сами водоемы по их устройству и назначению подразделяются на пруды и водохранилища. Водохранилища рассчитаны на многолетнее регулирование и хранение водных ресурсов, в прудах это регулирование ограничивается однолетним периодом. Такое регулирование обычно является сезонным – весной такие пруды наполняют водой, чтобы осенью спустить воду. Ежегодная смена воды в прудах позволяет использовать их на более высоком рыбоводно-техническом уровне с повышенной рыбопродуктивностью[13,c.98].
Повышение эффективности прудового рыбоводства может обеспечить внедрение на действующих рыбоводных хозяйствах новейших достижений рыбохозяйственной науки республики. За счет этих факторов можно увеличить объем производства прудовой рыбы на существующих площадях в два и более раз.
Пруды являются одним из наиболее эффективных направлений развития рыбоводства. Их использование позволяет регулировать как видовую, так и количественную составляющую выпускаемой продукции, комплексно использовать земельно-водные ресурсы, распределять географические приоритеты выращивания рыбы в тех регионах, где есть наибольший спрос на эту продукцию, тем самым позволяя экономить на транспортных расходах.
Кроме того, промышленное рыбоводство имеет ряд неоспоримых преимуществ перед другими методами рыбодобычи, подтвержденных и практикой и научными исследованиями.
Именно оно способно обеспечить внутренние нужды населения в здоровой и свежей рыбной продукции, в расширении ее ассортимента и увеличении гарантий качества. В настоящее время особое внимание уделяется быстрорастущим сортам рыбы, что, несомненно, еще больше увеличит привлекательность этого производства[16,c.211].
1.3 Состояние и проблемы разведения и добычи, переработки рыбы и производства пищевой рыбной продукции
Основными поставщиками живой рыбы являются предприятия Минсельхозпрода республиканской и коммунальной собственности (83,8% от объема общего производства).
Ведение рыбного хозяйства на озерах, водохранилищах и реках предстоит переориентировать с экстенсивного рыболовства на целенаправленное формирование и рациональное использование биологических ресурсов водных экосистем[12,c.123].
Одним из источников поступления рыбы на стол потребителю остается любительское рыболовство. Объемы вылова рыбы рыболовами-любителями находятся в прямой зависимости от численности населения, состояния рыбных ресурсов в рыболовных угодьях и материального положения самих рыболовов. По данным Министерства статистики и анализа, населением страны в настоящее время для собственных нужд вылавливается 7,2 тыс. т озерно-речной рыбы.
Помимо производства живой рыбы за счет собственных возможностей, значительное количество рыбы завозится из-за пределов страны в виде мороженой, разделанной или переработанной рыбной продукции, преимущественно морского происхождения.
Основной сбыт произведенной рыбной продукции (91,7—94,2%) приходится на внутренний рынок. Главные центры потребления живой рыбы — города, в первую очередь столица и областные центры, а также районные центры вблизи мест производства. Сельское население удовлетворяет потребности в продукции аквакультуры через торговые точки в районных центрах либо непосредственно у производителей рыбы. Практически 90% пресноводной рыбы реализуется в живом виде, остальная в переработанном (копченая, полуфабрикаты, консервы). Реализация рыбы производится как через торговую сеть, так и непосредственно производителями, путем выездной торговли на рынках.
На долю экспорта пищевой рыбной продукции приходится не более 10% объема производства, при этом основу экспорта составляет переработанная морепродукция.
Основная часть потребления рыбы в стране удовлетворяется за счет импорта (преимущественно морепродуктов). Из стран ЕС основная страна- импортер — Бельгия.
Дальнейшее наращивание объемов реализации рыбы, выращенной во внутренних водоемах, сдерживается ограниченным спросом населения и насыщением рынка морской рыбопродукцией. 256].
Глава 2. Материалы и методы исследований
2.1 Характеристика объектов и условий проведения исследования
Во второй главе я рассматривала Филиал РУП "Полесьегипроводхоз" Рыбхоз "Соколово" расположен в Брестской области Малоритского и Жабинковского районов и относится к третьей зоне прудового рыбоводства в Республике Беларусь.
Рыбхоз "Соколово"построен в 1931 году на базе панских прудов и введен в эксплуатацию в 1939 году. В состав рыбхоза входят три участка – "Руда" Малоритского района , "Соколово" и "Тростяница" Жабинковского района.
По своему типу хозяйство является полносистемным.
В рыбхозе следующие категории прудов: зимовальные, нерестовые, вырастные, летнее-маточные и нагульные. Общая площадь прудов составляет 702 га в том числе участок "Тростяница" – 22 га, участок "Соколово" – 285 га, участок "Руда" – 395 га.
Рыбхозы Беларуси к 2015 году обеспечат потребность населения в ценных видах рыбы на 70%.Об этом сообщил начальник управления по выращиванию ценных видов рыб департамента по мелиорации и водному хозяйству Минсельхозпрода. Потребность республики в ценных видах рыбы сегодня составляет 5-6 тыс.т в год. К 2015 году объемы ее производства в Беларуси возрастут до 3,8 тыс.т, то есть обеспечены белорусы этой продукцией примерно на 70%". В нынешнем году производство ценных видов рыбы (лососевых, осетровых, сомовых) в сравнении с 2011 годом планируется увеличить практически втрое - до 350 т.[1,c.189]. "В 2011 году в строй был введен форелевый комплекс в Могилевской области мощностью 60 т. Два хозяйства по выращиванию сома африканского введены в нынешнем году в Гродненской и Брестской областях.
Рыбопитомник для получения посадочного материала лососевых видов будет сдан в Горках Могилевской области к "Дажынкам". Он строится на базе Белорусской государственной сельскохозяйственной академии. Начато также строительство форелевого хозяйства в рыбхозе "Альба" Несвижского района".
Рыбхозы Беларуси в I полугодии текущего года увеличили объем переработки прудовой рыбы на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2011-го. На переработку в январе-июне было направлено около 600 т прудовой рыбы, из которой получено около 360 т готовой продукции. В настоящее время переработкой рыбы в республике занимаются 7 специализированных организаций: ОАО "Опытный рыбхоз "Селец", ОАО "Рыбокомбинат "Любань", ОАО "Рыбхоз "Днепробугский", ОАО "Рыбхоз "Красная Слобода", ОАО "Рыбхоз "Волма", ОАО "Рыбхоз "Полесье" и ОАО "Опытный рыбхоз "Белое". В I полугодии рыбхозами Беларуси реализовано 5 тыс.т. прудовой рыбы. Основная часть продукции (чуть более 4,6 тыс.т) поступила на внутренний рынок. На экспорт (а это в основном Россия - Прим. БЕЛТА) организации поставили лишь 392,5 т прудовой рыбы", - отметил замначальника департамента, уточнив при этом, что 93% внешних поставок пришлись на долю ОАО "Опытный рыбхоз "Селец". Остальные 7% на экспорт поставили ОАО "Рыбокомбинат "Любань", а также рыбхозы "Полесье" и "Соколово". В прошлом году объемы реализации прудовой рыбы по сравнению с 2010-м были увеличены примерно на 20%. На сегодняшний день рыбоводством в Беларуси занимаются 19 специализированных организаций. В их распоряжении 20 тыс.га искусственных прудов, в которых выращивается карп, толстолобик, амур, линь, щука, сом, а также ценные промысловые виды рыб[4,c.192].
2.2 Факторы и пути повышения экономической эффективности разведения и промысла рыбы, производства и реализации рыбопродуктов
Аквакультура является достаточно затратным направлением хозяйственной деятельности, требующим существенных финансовых вложений. В индустриальном рыбоводстве помимо кормов большие затраты идут на энергообеспечение и водоподготовку. Сельское население (фермеры) занимаются аквакультурой как видом, дополнительным к основной деятельности. В основном это аренда малых водоемов с последующим зарыблением нагуливающимися видами рыб (карп, карась, растительноядные, щука) в целях промыслового изъятия либо развития любительского рыболовства на платной основе.
Достичь этого можно следующими путями:
-широкое освоение в производстве поликультуры рыб (двух и более видов, при совместном выращивании не конкурирующих за корма;
- переход в разведении карпа от беспородных особей на районированные породы и межпородные помеси;
- применение в прудовом рыбоводстве комплекса мероприятий, позволяющего за счет внесения извести и органо-минеральных удобрений стабилизировать среду и увеличить естественную продуктивность прудов на 40—80%;
- в индустриальном рыбоводстве осуществление перехода от культивирования карпа к выращиванию более ценных видов рыб (осетровые, лососевые, сомовые, угорь;
- совершенствование технологии производства на предприятиях комбикормовой промышленности выработки специализированных полноценных комбикормов для рыб;
- частичная переработка продукции аквакультуры в местах производства, что позволяет снизить затраты при реализации живой рыбы и потери массы при ее передержке до реализации;
- передача наиболее хозяйственно важных рыболовных угодий в аренду только тем арендаторам, которые в состоянии осуществлять использование водоемов с наибольшей эффективностью;
-расширение практики создания рыболовных хозяйств, ориентированных на платное любительское рыболовство с использованием высокоценных зарыбляемых видов рыб, формирование сферы услуг по обеспечению отдыха населения и др.
В области переработки рыбы основной путь повышения эффективности – расширение ассортимента выпускаемой продукции в виде полуфабрикатов и продуктов, готовых к применению, в мелкой фасовке и соответствующего срока хранения, а также рыбной кулинарии[9,c.182].
В настоящее время в Беларуси числится 160 арендаторов рыбоводных угодий. Арендаторы, как правило, заинтересованы лишь в добыче рыбы и не уделяют внимания воспроизводству, зарыблению водоемов.
Существующие производственные мощности рыбоперерабатывающих предприятий позволяют производить более 16 тыс. т продукции в год. Рыбная отрасль располагает холодильными и охлаждаемыми складскими помещениями мощностью 19 тыс.
Важнейшим условием увеличения объема производства рыбной продукции является реализация мероприятий по техническому перевооружению, созданию новых технологий, приобретению и внедрению в производство современного технического оборудования и средств механизации. По медицинским нормам для нормального развития человеческого организма необходимо 18,2 кг рыбопродукции в год.
В последнее время в республике наметилась тенденция увеличения потребления рыбы. Сохранение этой тенденции в перспективе требует принятия мер, важнейшие из которых — создание условий для наращивания объемов производства рыбной пищевой продукции, расширение ассортимента, повышение качества и конкурентоспособности выпускаемых изделий. В целях устойчивого функционирования рынка рыбы и рыбопродуктов представляется перспективным создание интегрированных формирований с участием рыбоводных хозяйств, перерабатывающих предприятий, комбикормовых заводов, организаций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и банков.
Данные мероприятия в конечном итоге должны повысить эффективность выращивания рыбы и переработки рыбопродукции до уровня, позволяющего организовать дальнейшее расширенное производство.
Гиганты, создающие основу продовольственной безопасности государства, — государственное предприятие Управления делами Президента Республики Беларусь "Белрыба", СП "Санта Бремор", "Виталюр", "БелВилЛесден", "Леор Пластик", которые специализируются преимущественно на ввозе, а также ОАО "Минский рыбокомплекс"[5,c.256].
Глава 3. Результаты исследований и их анализ
3.1 Анализ состояния и перспектив развития рыбного хозяйства в Республике Беларусь
Рыбоводством в республике занимаются специализированные рыбоводные хозяйства, а также рыбоводные участки, цеха при сельскохозяйственных, промышленных и иных организациях различной формы собственности.
За сельскохозяйственными организациями закреплено 8,9 тыс. га прудов различного назначения, на которых можно ежегодно выращивать до 1,5 тыс.
Другим направлением развития рыбоводства в республике является индустриальное, основанное на выращивании рыбы в садках, бассейнах, установках с замкнутым водообеспечением. Производственные мощности садковых линий, установленных на базе сбросных теплых вод Березовской и Новолукомльской ГРЭС, позволяют получать до 1,5 тыс. д.
Ведение рыболовного хозяйства осуществляется юридическими лицами на правах аренды рыболовных угодий или безвозмездного пользования и при наличии специальных разрешений (лицензий) на ведение рыболовного хозяйства.
Ведение рыболовного хозяйства путем промыслового лова рыбы и организацию платного любительского рыболовства осуществляют 205 арендаторов рыболовных угодий, которым передано в аренду (безвозмездное пользование) 102,4 тыс. га озер и водохранилищ и 1,2 тыс. км рек.
Основная доля рыболовных угодий (34,3 процента водоемов и 29,3 процента протяженности водотоков) находится в пользовании государственных природоохранных учреждений, лесохозяйственных организаций Управления делами Президента Республики Беларусь.
Рыбоводными организациями Министерства сельского хозяйства и продовольствия используется 23,1 процента всей переданной в аренду площади водоемов и 13,6 процента протяженности водотоков, 6,9 процента рыболовных угодий арендует республиканское государственно-общественное объединение "Белорусское общество охотников и рыболовов", 3,2 процента – учреждения Министерства лесного хозяйства. Организации, подчиненные облисполкомам, арендуют 32,5 процента рыболовных угодий.
Реализация намеченного комплекса организационно-технологических мероприятий, предусмотренных Республиканской программой развития рыбной отрасли на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2006 г. т (что в 2,4 раза выше уровня 2005 года)[3,c.176].
Потребление рыбной продукции в целом на душу населения достигло уровня 14,5 кг в год. Некоторое ее снижение в 2009 году по сравнению с 2005 годом объясняется уменьшением импорта рыбы в республику на 46 тыс. т (со 190 до 144 тыс. При этом объем потребления наиболее ценной свежей пресноводной рыбы возрос с 0,6 кг в 2005 году до 1,4 кг в 2009 году, а к 2015 году этот показатель планируется довести до 2,4 кг.
В 2012 году в Беларуси выращено 21 тыс. тонн рыбы, из них 4,8 тыс.тонн рыбопосадочного материала и 16,2 тыс. В том числе выращено:
- 12,8 тыс.
- 2,5 тыс. тонн белого амура и толстолобика;
- 64,5 тонн осетровых видов рыб;
- 24 тонны сомовых видов рыб.
Что касается продажи и переработки рыбной продукции, то на внутренний рынок рыбхозы Республики Беларусь в 2012 году поставили 13,5 тыс. тонн прудовой рыбы (на 4% больше, чем в 2009-м). Экспортные поставки в 2012 году составили 344,4 тонн, а на переработку было направлено 900 тонн рыбы.
В настоящее время идет переориентация с промыслового рыболовства на искусственное разведение рыбы. Приоритетными направлениями мировой пресноводной аквакультуры является форелеводство и осетроводство.
В Республике Беларусь доля лососевых, осетровых, сомовых видов рыб составляет 0,7 процента от объема выращиваемой в республике рыбы.
Рост объемов производства рыбной продукции возможен только за счет внедрения новых современных технологий рыбоводства, строительства рыбопитомников, индустриальных специализированных комплексов и создания установок замкнутого водообеспечения для выращивания лососевых, осетровых и сомовых видов рыб.
Для развития индустриального рыбоводства путем выращивания рыбы в садках и бассейнах, а также в установках замкнутого водообеспечения необходима финансовая поддержка государства.
Содержание ценных видов рыб (лососевых, осетровых, сомовых) рыбоводными организациями является высокозатратным в силу их физиологических особенностей. Для его восстановления потребуется закупка рыбопосадочного материала и маточного поголовья за пределами республики.
Для удовлетворения потребностей населения в рыбной продукции отечественного производства, решения вопроса импортозамещения необходимо продолжить работы по строительству цехов по переработке рыбы в рыбоводных хозяйствах[14,c.143].
т, объемов переработки пресноводной рыбы рыбоводными организациями до 4 тыс. т в год.
Для достижения стабильного снабжения населения республики высококачественной рыбной продукцией, а также поставки ее на экспорттребуется решение следующих задач:
- формирование устойчивой сырьевой базы и внедрение современной технической переработки пресноводной рыбы в рыбоводных организациях;
- создание и сохранение в Беларуси на базе форелевых и осетровых комплексов маточных стад аборигенных и хозяйственно ценных видов рыб (осетровых, лососевых, сиговых, карповых, растительноядных) в количестве 105 тыс. штук в качестве резервного генетического фонда для формирования и пополнения местных популяций;
- развитие предпринимательства, расширение обслуживающих производств, обеспечение занятости населения;
- рациональное использование биоресурсов естественных водоемов.
Для достижения целей и реализации обозначенных задач необходимо в рамках Государственной программы:
üсоздание новых и развитие существующих рыбоводных комплексов для выращивания перспективных объектов рыбоводства;
üпроведение технического переоснащения рыбоводных организаций;
üпроведение работ по содержанию прудового фонда в работоспособном состоянии;
üведение селекционно-племенной работы и внедрение добавочных видов рыб для оптимального использования кормовой базы;
üгосударственная поддержка субъектов хозяйствования путем создания благоприятных экономических условий для развития производства перспективных объектов рыбоводства;
üсоздание условий для воспроизводства рыбных ресурсов;
üустановка специализированных линий по производству отечественных рыбных кормов для лососевых, осетровых, сомовых и других видов рыб;
üзарыбление рыболовных угодий разновозрастным рыбопосадочным материалом в количестве 198,2 млн. штук и восстановление естественных нерестилищ;
üпроведение маркетинговых и логистических исследований;
üразвитие фермерского рыбоводства и рекреационного рыболовства;
üрасширение сотрудничества с иностранными государствами по вопросам рыбохозяйственной деятельности на взаимовыгодной основе[18,c.201].
Выполнение намеченных в Государственной программе мероприятий позволит обеспечить:
т, в том числе прудовой и озерно-речной рыбы до 20,2 тыс. т, лососевых, осетровых и сомовых со 100 т до 2,5 тыс. т;
- сокращение импорта рыбной продукции к 2015 году на 7,9 тыс. т в год и уменьшение оттока валюты из республики;
- увеличение количества рабочих мест в рыбоводных организациях, расположенных в сельской местности, на 27,7 процента;
- создание условий для достижения уровня заработной платы работников, занимающихся выращиванием рыбы, эквивалентной 435–500 долларам США;
- увеличение объема ежегодных поступлений в бюджет на 27,4 млрд. рублей;
- расширение ассортимента и улучшение качества производимой рыбной продукции за счет увеличения объемов производства лососевых, осетровых, сомовых и других видов рыб;
- объем переработки рыбы до 4 тыс. т в год;
- сокращение импорта рыбопосадочного материала лососевых, осетровых и сиговых видов рыб, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Беларусь;
- инвестиционную привлекательность рыбного хозяйства.
В ближайшей перспективе основным валообразующим направлением развития аквакультуры республики останется прудовое рыбоводство. т.
В 2012 году объемы производства прудовой рыбы (реализации) достигли 18,1 тыс.т, что составляет 100,9% к заданию государственной программы и 119,1% к уровню 2011 года. В том числе рыбхозы Минсельхозпрода в 2012 году реализовали 16,6 тыс.т прудовой рыбы, или 100,6% к заданию и на 20,7% больше уровня 2011 года. Наиболее высоких показателей в реализации рыбы добились ОАО "Опытный рыбхоз "Селец", ОАО "Рыбхоз "Волма", ОАО "Рыбхоз Новинки"[6,c.2].
Совокупный объем производства и импорта готовой продукции, включая консервы, в 2011 году составил 78,6 тыс. Основным сырьем, поступающим на промышленную переработку, является океаническая рыба и морепродукты (сельдь, килька, салака, скумбрия, рыба семейства лососевых, морская капуста), доля которых в общем объеме перерабатываемого сырья составляет 90 процентов. Выпуск рыбной продукции рыбоперерабатывающими предприятиями республики из сырья местного улова в общем объеме производства составляет не более 10 процентов.
156].
Объем средств, необходимых для приобретения оборудования для указанных объектов по импорту, составляет 18–19 млрд. рублей на пять лет.
Таким образом, общая импортоемкость Государственной программы в 2011–2015 годах оценивается в 20–21,5 млрд. рублей или 3,7 процента от общей суммы средств, предусмотренных на ее реализацию. При этом применение новых технологий выращивания ценных видов рыб, внедрение инноваций на рыбоперерабатывающих предприятиях республики позволят сократить импорт рыбы и рыбной продукции к 2015 году на 470–480 млрд.
Программа развития рыбной отрасли представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение населения области рыбой и рыбопродуктами, а также проведение единой государственной политики в сфере рыбохозяйственной деятельности, которая осуществляется по трем направлениям — рыбоводство (разведение и выращивание рыбы в искусственных водоемах), ведение рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях на основе лицензирования, а также развитие садкового и индустриального рыбоводства хозяйственно-ценных пород рыб.
Строительство комплексов по разведению ценных пород рыб позволит к 2015 году полностью удовлетворить потребности области в этих видах, максимально ограничить импорт, а также обеспечить защиту отечественного производителя.
Программой определены основные задачи, в том числе — наращивание объемов производства рыбы в водоемах страны; расширение ассортимента за счет внедрения поликультуры и выращивания ценных видов рыб, организации производства полуфабрикатов на базе цехов по переработке рыбы; повышение рентабельности рыбоводных организаций до 20 — 25 %. Запланировано восстановить производственные мощности и воспроизводственные базы рыбоводных организаций; обеспечить более полное использование ресурсного потенциала арендуемых естественных водоемов, предусмотрев при этом оснащение рыболовецких бригад современными орудиями лова, совершенствование организации промысла; улучшить организацию ведения рыболовного хозяйства и рыболовства. 421].
Для определения допустимого улова рыбы из угодий без нанесения ущерба рыбным запасам и поддержания их на стабильном уровне будет организован и проведен учет посещаемости водоемов рыболовами-любителями и количества выловленной ими рыбы; определена степень воздействия любительского рыболовства на ресурсы угодий.
Восстановление и расчистка производственных площадей от жесткой растительности, проведение агро-мелиоративных мероприятий позволит поднять естественную продуктивность прудов, снизить затраты искусственных кормов, улучшить санитарно-эпизоотическую обстановку, обеспечить нормативный выход рыбопродукции и эффективно использовать производственные мощности рыбоводных организаций.
Важнейшим условием перевода рыбоводства на индустриальную основу и превращения в высокоэффективную отрасль является механизация технологических процессов производства прудовой рыбы.
В настоящее время в рыбоводных организациях Минсельхозпрода уже работают 6 цехов по переработке пресноводной рыбы, в ближайшей перспективе планируется ввод в эксплуатацию еще двух.
Особое внимание в Государственной программе на 2011—2015 годы уделено не только углубленной переработке сырья, но и разведению в Беларуси ценных видов промысловых рыб — лососевых, осетровых и сомовых. Сегодня около 80 % общего объема производства в рыбоводных хозяйствах страны составляет карп. А вот пестрый толстолобик, карась, щука, сом, осетр, белый амур пока выращиваются в небольших объемах. Предполагается, что их производство через пять лет вырастет более чем в 20 раз — до 2,5 тыс. тонн в год. Вместе с этим, как ожидается, рыбный импорт будет сокращаться на 7,9 тыс. тонн ежегодно[11,c 205].
Рыбное хозяйство играет важную роль в продовольственном комплексе страны. В общем балансе потребления животных белков, включая мясные и молочные продукты, яйца, доля рыбных белков сегодня составляет около 10%.
Внутриреспубликанский рынок насыщается рыбопродукцией в большей степени за счет ее импорта: собственное производство от общего потребления составляет 15—16%, а импорт — 84—85%. В Беларуси правом импорта рыбы и морепродуктов обладают 72 предприятия.
Основу сырьевой базы промышленности составляют водные биоресурсы во внутренних водах, включая реки, озера, водохранилища[23,c.304].
Водный фонд Республики Беларусь насчитывает более 10 тыс. озер общей площадью около 200 тыс. га, 150 водохранилищ общей площадью 80 тыс. га, 20,8 тыс. различных рек общей протяженностью 90,6 тыс. Кроме того, насчитывается 21,86 тыс. га прудов рыбоводных хозяйств, 4,6 тыс. га прудов, а также 17,0 тыс. км каналов различного назначения. Большая часть производимой в республике рыбы (около 78%) выращивается в прудах, но площадь их не превышает 10% от всех имеющихся водоемов. Это говорит о том, что Беларусь имеет огромные резервы по выращиванию рыбы в озерах, водохранилищах, реках, мелиоративных каналах, потенциальные возможности которых используются недостаточно.
Прудовый фонд страны объединяет в себе площади прудовых рыбоводных хозяйств (включая рыбопитомники) и пруды, построенные для разных целей на землях агропредприятий. Большинство рыбоводных прудовых площадей (96,2%) принадлежит государственным рыбоводным хозяйствам, 3,8% передано в коммунальную собственность[7, c.123].
1. Лещиловский П.В., Догиль Л.Ф., Тонкович В.С. Экономика предприятий и отраслей АПК. – Мн.: БГЭУ, 2001.
2. Кончиц В.В. Система ведения рыбного хозяйства Беларуси.- Мн.:Тонпик, 2005.
3. Государственная программа развития рыбохозяйственной деятельности на 2011–2015 годы / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 21.10.2010, № 250, рег. № 5/32635 от 13.10.2010
4. Экономика предприятия: учебни для вузов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф., В.А. Швандира- 5-е изд., перераб/ и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
5. Экономика организаций и отраслей агропромышленного комплекса. 2: учебник / под ред. В.Г. Гусакова – М.: Белорусская наука, 2007.
6. Рыбохозяйственная деятельность в Республике Беларусь [Электронный ресурс], Режим доступа: http://fish-rb.ucoz.ru/index – Дата доступа 23.12.2013.
7. Государственной программы развития рыбохозяйственной деятельности на 2011 - 2015 годы".
8. Бабина Ю.В. Региональные проблемы экономического регулирования комплексного природопользования. М., 2004.
9. Комар И.В. Рациональное использование природных ресурсов. – М.; "Наука", 2003.
10. Петров К.М. Основы природопользования. СпБ., С.Пб. ун-т, 2005.
11. Реймерс Н.Ф. Природопользование. – М.: "Мысль", 2005.
12. Колесников С.И. "Экологические основы природопользования". Учебник. Изд-во "Дашков и К", 2008-304с.
13. Пыльнева Т.Г. Природопользование: Учебное пособие / ВЗФЭИ – М.: Финстатинформ, 1997.
14. Бобылев С.Н., Ходжаев А.И. Экономика природопользования, уч.пособие – М.: ТЕИС, 1997
15. Арустамов Э.А., Левакова И.В., Баркалова Н.В. "Экологические основы природопользования": 5-е изд. перераб. и доп., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2008-320с.
16. Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.
17. Нестеров П.М., "Экономика природопользования и рынок", Москва, 1997г.
18. Емельянов А.Г.: Основы природопользования. - М.: Академия, 2011
19. Рудский В.В.: Основы природопользования. - М.: Аспект Пресс, 2007
20. Трушина Т.П.: Экологические основы природопользования. - М.: Дашков и К, 2006
21. Емельянов А.Г.: Основы природопользования. - М.: Академия, 2004
22. Неверов, А.В. Экономика природопользования: учебно-методическое пособие / А. Неверов. – Минск: БГТУ, 2009. – 551 с.
23. Бабенко М. Основы экологии и экономика природопользования: учебно-методический комплекс, Н. Белорусова. – Новополоцк: ПГУ, 2010. – 326 с.

  • кто и как крепил эхолот на пвх лодку
  • какой плетенкой ловить щуку
  • спиннербейт flamingo las vegas
  • салмо спиннинг композит 2. 4 тест 15-40
  • ловится ли щука при восточном ветре
  • как сделать китайскую удочку своими руками
  • приманка bait breath bj-bug 1. 5 2 шт 604 tamamushi